六、肉苁蓉产业项目推介

西域养品·沙漠仙草 新疆礼物·和田苁蓉

六、肉苁蓉产业项目推介

（一）项目名称(编号 crxz2022001)：南疆道地药材研发种植加工园区项目 
投资规模：3.2 亿元人民币
实施单位： 雅蔓有限公司牵头   和田和润农业开发有限公司等单位实施
技术指导单位：和田地区苁蓉研究院、和田地区肉苁蓉产业协会等。
建设地址：和田地区境内共同选址（建议苁蓉小镇洛浦种植基地或者周边附近）
建设内容：鉴于疆药种植原料现有状况和实情，期望能与有实力、有国字号保健字号、或药字号的大型国有企业合作，在和田境内选址建设“南疆道地药材研发种植加工园区”，搭建“互联网+苁蓉商品 交易平台”，打造全国最大的肉苁蓉道地药材种植基地和道地药材加工基地和新疆最大的道地药材研发种植加工园区。规划建设药材集散中心和现代化中药材仓储物流中心，建立中
药民族药研发中心，中药第三方质量检测 体系，初步形成从中药材种植养殖到中药材初加工、包装、仓储和运输一体化的现代物流体系。

（二）项目名称（crxz2022002）：和田肉苁蓉研发中心及产品中试基地 
建设地址：和田地区境内共同选址
投资规模：0.3 亿元人民币
实施单位：和田地区肉苁蓉产业研究院 等单位实施
建设内容：鉴于苁蓉小镇现有状况和实情，期望能与有实力、有国字号保健字号、或药字号的大型国有企业合作，在和田境内选址建设“肉苁蓉研发中心及产品中试基地”、“院士工作站”、“博（硕）研究室”等。

（三）项目名称（crxz2022003）：肉苁蓉特色文旅小镇精品项目 
投资规模：3 亿元人民币
建设地址：和田苁蓉小镇“库姆沙海”
实施单位：雅蔓有限公司 牵头  和田苁蓉小镇种植专业合作社 实施
项目建设内容及功能定位：打造国内第二条“玄奘之路Ⅱ”、“库姆沙海英雄联盟”、体验采挖等精品文旅项目。集肉苁蓉体验采挖、认植、认养、认种、农业+中药旅游、沙海骆驼探险旅游、特色药膳餐饮、特色农产品“亲子”体验等项目综合开发，提高疆内外游客对新疆苁蓉的全方位认识。

（四）绩效指标 
该项目实施后，预计到 2026 年，可在现有基础上就增产值 15000 万元，并以 15%以上的速度递增，并可增创利税 2000 万元以上，并可新增稳定就业工人1500 人以上，并可实现农民工工资收入 9500 万元。

（五）建设周期 
项目计划实施日期为 2023 年 1 月-2025 年 12 月（三年建设期）

（六）保障措施

1、组织措施。

联合体按照一二三产形式，以市场为导向，以种植加工业为基础，以农产品加工流通为龙头，积极推进农业产业化经营的进程，优化资源配置，互连互通，拓宽农产品流通渠道，拓宽农业融资渠道，增强联合体成员抗风险能力，保障联合体各组成单位的增值增效。

(1)联合体主体企业。

①为联合体运作提供相应的工作经费，为经联合体理事会讨论同意开展的产学研用项目投入开发资金，并提供项目研发和中试所需要的条件；

②为联合体内科研人才的培养提供相应的实训和研发条件；

③为联合体同意开展的新产品开发任务投入资金；

④优先收购、使用联合体各成员单位提供的符合质量标准的服务和农产品，并给予最优惠待遇；

⑤根据联合体章程和项目约定保守项目相关的技术秘密和商业秘密；

⑥为联合体产业发展提出意见或建议。

(2)项目联合体单位。

①承担联合体企业原料供应，并进行初加工；

②优先为联合体企业提供人才培训、信息资源、生产技术咨询、指导与服务等方面的支持和业务咨询服务；

③为种子研发基地、实验试验基地、生产基地建设提供相应的种源和资金；

④为联合体内各成员生产、试验用种提供便利和最优惠待
遇；

⑤为联合体产业发展提出意见或建议。

(3)种植基地规划。

①承担联合体内所需的各类农产品的规模化、标准化种植，日常管理、收储任务，提供安全、可靠的产品；②承担联合体安排的新品种示范种植、大田试验、配方肥试验、示范等新产品、新技术推广与应用任务；③推广、使用各类现代化的农业新机械、新设备；

④优先为各成员单位在耕种、施肥、病虫害统防统治等方面提供方便，并给予最优惠待遇；

⑤为联合体产业发展提出意见或建议。
根据发展需要，将来开展联合体新的任务分工，按照实际情况由承担的各方依据相关政策另行协商、签订有关协议。

2、技术措施。项目建设单位在项目实施前后，要聘请农业、林业等方面的专家参加项目的论证，及时处理项目建设中的技术问题。制定适宜本项目的技术标准，对农户进行技术培训和技术指导。同时，采用多种措施和方式，主动与行业主管部门沟通，与农业产业发展技术先进的科研院所、交流种养殖的实用技术和基地建设的经验。充分利用技术资源。为保证项目高效实施，项目建设要以科技成果的转化和科技推广为依托，要保证最新科技成果能迅速、有效的推广。

3、政策措施。项目原材料资源丰富，劳动力充足，交通、通讯、电力等基本设施完善，良好的自然环境和社会经济状况为大力发展农产品加工业奠定了坚实的基础。项目符合国家产业政策，农业发展规划和当地产业化经营方向，是大力提倡的生产项目。项目实施后，将促进新疆产业化建设，企业在优化产品结构，提高产品质量，延长农产品产业链，增加农产品附加值，有利于提高
企业的竞争力和经济效益。项目符合国家产业结构和产品结构调整方向。

4、严格风险防控。项目的建设和运营不会产生或者引发当地老百姓生活习性矛盾。项目建设有利于增加当地居民收入，促进经济社会发展，都有重要的推进作用，具有显著的社会效益，基本上不存在社会风险。为做好本联合体建设项目社会稳定风险评估工作，针对可能引发的各种社会不稳定的因素，结合工作实际，建立健全社会风险评估制度和配套办法，完善工作程序，抓好工作
落实，从源头上筑牢维护社会稳定的第一道防线。

（七）经费概算、投资方式及预期效益 1、经费概算（详见实施方案）。

（1）南疆道地药材研发种植加工园区项目 32000 万元人民币。

（2）和田肉苁蓉研发中心及产品中试基地 3000 万元人民币。

（3）“玄奘之路Ⅱ”、“库姆沙海群英会”以及肉苁蓉特色文旅小镇 30000万元人民币。

以上总共投入 65000 万元人民币。

2、投资方式

（1）联合体如何运作以及之间的关系
由目前联合体要素与投资方按照股份制持股比例组建新的项目法人公司。独立核算、自主经营、自负盈亏，风险共担。

（2）资本投资、股权投资、还是其他投资方式，简单投资计划，资金安排计划和用途。

说明：需要各方见面商洽决定。苁蓉小镇坚持以资源和知识产权为主要投资类型，包括：土地、产权、知识产权、原材料保价保供，运维管理等。需要引进的投资方以“资本金”为主的投资合作方式。

（3）资金用途：主要是安排固定资产建设、设备购置、研发成果置换、市
场渠道开拓运营等。

3、投资退出机制。

（1）新的运营公司实现 IPO 上市后，资本市场退出。

（2）按银行同期 4 倍利率计息，合作期满后双方均可回购退出。

（八）预期经济效益、社会效益和生态效益 
该项目实施后，预计到 2026 年，该项目实施后，预计到 2026 年，可在现有基础上就增产值 15000 万元，并以 15%以上的速度递增，并可增创利税 2000万元以上，并可新增稳定就业工人 1500 人以上，并可实现农民工工资收入 9500万元。

（九）项目的风险分析，含技术、市场的风险分析等：

1、技术风险的分析与控制 
技术风险主要取决于技术复杂程度、科研储备、主要研制人员的创新能力以及项目主持和核心专家的系统技术集成综合的能力等方面；本项目可能存在的技术风险亦反映在项目的关键技术研究和产业化示范的系统技术集成综合方面。
2、新产品的市场风险分析 肉苁蓉制品营养价值及药用特性等诸多优点以及我国人们消费水平的提高和生活方式的改变，使其需求越来越大，因此所开发的新产品将具有巨大的国内市场潜力。通过新工艺、新技术和新产品研究开发，在保证肉苁蓉风味品质特色的基础上，赋于现代食品安全、营养、美味、方便、快捷消费的功能，会大大扩展肉苁蓉产品市场空间，同时增强产品的国际市场竞争力，研发产品市场前景广阔。

3、新技术与相关设备的市场风险分析 

农产品行业的发展趋势使项目所研究的新技术及其相关设备，具有广大的使用市场，市场前景广阔。新技术和装备虽然具有较强的针对性，随着企业生产量的增大以及对品质要求的提高，对所研究的现代化生产工艺和装备的需求越强烈，另外所研究的部分设备还可推广应用类似农产品的生产中，从而使所研发技术与装备具有良好的市场前景。

4、亟待解决相关问题和不足：肉苁蓉的科学研究不断深入，管花肉苁蓉和荒漠肉苁蓉大面积人工栽培的技术也已经成熟，但是，目前肉苁蓉产业发展还急需解决如下问题和不足：推广肉苁蓉接种和采挖机械化；将管花肉苁蓉收入食药同源中药材目录；开发肉苁蓉的系列产品，为产业发展奠定基础；加强肉苁蓉及其寄主植物的综合利用，全面提升肉苁蓉产业的经济效益；大型企业进
入肉苁蓉行业等关键问题。

5、希望及建议：寄希望各级政府提高认识，进一步加大对肉苁蓉产业发展的支持力度；进一步加强肉苁蓉的基础研究，深度挖掘肉苁蓉的药用价值和保健功能；研发一批新产品，推进一批老产品，为产业发展提供强劲的动力；加强肉苁蓉及其寄主植物的综合利用，全面提升肉苁蓉产业的经济效益；吸引一批大型企业，建设几个大平台，为产业发展培养一批龙头企业；进一步加大
宣传，大力发展国内市场，着力开拓国际市场。

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